Trois chiffres sur l'écran pour reconnaître les centres d'appels qui veulent vous arnaquer : comment fonctionne la nouvelle mesure de l'AGCOM
L'AGCOM a approuvé la résolution 21/26/CIR : numéros courts à trois chiffres pour reconnaître les centres d'appels et les sociétés juridiques. A partir du 19 juin, stop au télémarketing énergétique sans consentement.
Trois chiffres sur l'afficheur et le tour est joué : vous saurez déjà, avant de répondre, si l'appelant opère dans les règles. C'est la logique de la résolution approuvée par la Commission Infrastructures et Réseaux de l'AGCOM le 14 avril, communiquée publiquement le 27 avril. Résolution n° La loi 21/26/CIR met à jour le plan national de numérotation des télécommunications et introduit un préfixe court d'identification, sur le modèle des numéros déjà utilisés pour l'assistance à la clientèle, qui informe l'utilisateur de la nature de l'appel avant même le début de la conversation.
Comment fonctionne le système de numéros courts
L'idée est plus simple qu'il n'y paraît. Les entreprises autorisées – opérateurs du secteur, entreprises, centres d'appels en règle – pourront utiliser une séquence à trois chiffres comme numéro d'appel, similaire à celles déjà associées aux services d'assistance à la clientèle. Toute personne appelant avec un numéro de mobile masqué, géographique ou ordinaire sera donc plus facilement reconnaissable comme sujet hors standard. L'objectif déclaré par l'Autorité est de lutter contre le spoofing, la technique par laquelle les centres d'appels irréguliers manipulent leur identifiant pour faire apparaître des préfixes locaux ou des numéros de portable ordinaires, incitant l'utilisateur à répondre.
Selon l'AGCOM, cette disposition contribuera à accroître « la fiabilité des entreprises et la transparence des communications au profit des utilisateurs finaux », en particulier en luttant contre « les méthodes agressives de contact commercial » qui, ces dernières années, ont érodé la confiance dans les services de communications électroniques.
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Ce que la résolution fournit en détail
La résolution 21/26/CIR – qui intègre les résultats d'une consultation publique auprès des opérateurs du secteur – introduit un premier paquet de mesures immédiatement opérationnelles. L'ensemble des numéros pouvant être utilisés pour l'identification de l'appelant est élargi : non seulement les numéros commerciaux traditionnels, mais aussi ceux liés à des services gratuits pour l'utilisateur – urgences, services publics, services européens harmonisés à valeur sociale, service client, services à facturation directe, numéros pour SMS/MMS et transmission de données.
Compte tenu de la complexité des impacts sur le marché, l'Autorité a constitué une table technique chargée de définir les modalités de mise en œuvre et d'examiner les points encore ouverts. Parmi ceux-ci, la question la plus délicate est la réglementation des numéros à attribuer exclusivement à la télévente et au télémarketing, secteurs, écrit l'AGCOM, « les plus exposés aux phénomènes abusifs ».
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Le projet de loi boucle la boucle
La résolution de l'AGCOM fait partie d'un cadre réglementaire qui a été renforcé au cours des semaines précédentes. Loi no. 49 du 10 avril 2026, transformant le projet de loi-décret, publié au Journal Officiel no. 90 du 18 avril, établit qu'à partir du 19 juin 2026, les entreprises d'électricité et de gaz ne pourront plus contacter les utilisateurs par téléphone ni envoyer de messages promotionnels sans consentement explicite et préalable. Tout contrat conclu en violation de cette règle sera considéré comme nul et la preuve du consentement incombera à l'entreprise et non au consommateur.
Toutefois, certaines tensions demeurent sur le marché. Selon Asstel, l'association Confindustria qui représente le secteur des télécommunications, le décret pénalise les opérateurs de télécommunications qui offrent également des services énergétiques, un cas qui pourrait créer d'éventuelles asymétries dans un marché où les offres convergentes – connectivité plus électricité et gaz – sont désormais une pratique largement répandue. Nous verrons les effets de ces mesures et l’évolution de la situation dans les prochains mois.
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