Le TAR rejette l'appel des écologistes sur la zone protégée de Gaiola : « La bureaucratie gagne, mais la mer perd »

Le récent arrêt TAR a relancé le débat sur la protection de la mer et l'application du principe de précaution. La décision de rejeter de fait le recours présenté contre le projet « Réseaux d'infrastructures, d'eau, de transport et d'énergie » dans la zone du site d'intérêt national de Bagnoli Coroglio donnera le feu vert aux travaux de modernisation des réseaux d'eau et d'assainissement dans la zone de Posillipo-Bagnoli

Ce serait « largement » meilleur que la situation préexistante, caractérisée par « unDes enjeux environnementaux critiques nombreux et très pertinentsi », alors que les plaintes des associations écologistes seraient « sans fondement car génériques et résultant d’une incompréhension générale des caractéristiques de l’intervention».

Ainsi, la cinquième section du tribunal administratif régional de Campanie rejette le recours de Marevivo et Greenpeace contre la municipalité de Naples, le ministère de la Culture, le ministère de l'Environnement et de la Sécurité énergétique et le commissaire extraordinaire du gouvernement pour la réhabilitation environnementale et la régénération urbaine de Bagnoli.

Parc submergé de Gaiola : dans le golfe de Naples, une magnifique zone marine protégée à protéger

La question ? L'intervention dans la mer de Coroglio implique la reconstruction du dernier tronçon du collecteur appelé Arena Sant'Antonio, y compris celui de la station d'épuration en amont du rejet final à la mer. Une menace pour l'écosystème, qui ne ferait qu'entraîner des dommages environnementaux, sanitaires et économiques, avaient tenté de dire les associations environnementales. Mais rien ne s'est passé.

Ce qui s'est passé

Il y a quelques mois, le ministère de l'Environnement et de la Sécurité énergétique, en accord avec le ministère de la Culture, a donné son feu vert avec le décret no. 421 du 29.11.2024 pour la création du « Plan de réaménagement environnemental et de régénération urbaine» (PRARU) de Bagnoli-Coroglio.

La Fondation Marevivo, la Délégation Marevivo Campania et Greenpeace Italia ont déposé un recours auprès du Tribunal Administratif Régional de Campanie définissant le décret comme « illégitime » Et « apte à compromettre sérieusement et de manière irréversible la zone spéciale de conservation européenne Gaiola-Nisida et la zone marine protégée du parc submergé de Gaiola», ont écrit les avocats, représentant les groupes écologistes.

La ZSC Gaiola-Nisida est la zone de plus grande valeur environnementale et culturelle de la bande côtière napolitaine, comprenant une zone marine protégée d'importance nationale, le parc submergé de Gaiola, 15 biocénoses marines, trois habitats d'importance communautaire, dont 1 prioritaire, et plus de 20 espèces protégées.

Il est clair qu’il y aurait un court-circuit grave et absurde si un plan de Réhabilitation et d’Assainissement de l’Environnement choisissait la Zone Spéciale Européenne de Conservation de Gaiola-Nisida comme zone sacrificielle pour l’évacuation des nouveaux égouts, malgré les réglementations qui protègent la zone – a expliqué Maurizio Simeone, directeur du Parc Submergé AMP de Gaiola, qui dénonce depuis des mois les dommages environnementaux potentiels causés par le Plan Invitalia. – C’est un choix dévastateur pour la mer de Naples, mais aussi un grave précédent pour l’ensemble du système d’aires marines protégées italiennes et européennes. Cet appel au TAR est avant tout un immense acte d’amour pour notre mer.

La décision du TAR

Durant ces mois, nombreux ont répondu à l'appel des associations : des personnalités, des associations, des professionnels, auxquels se sont ajoutées les 16 associations environnementales réunies au sein de la Coordination de Protection de la Mer « Chi Tene o'Mare», dont Marevivo est le leader, le monde scientifique et culturel, qui conteste à l'unisson le Plan Invitalia.

Mais le jugement du Tribunal Administratif Régional de Campanie du 6 novembre dernier a rejeté le recours présenté contre le projet « Réseaux d'infrastructures, d'eau, de transport et d'énergie dans la zone du site d'intérêt national de Bagnoli Coroglio » d'Invitalia spa et a donné le feu vert aux travaux de modernisation des réseaux d'eau et d'assainissement dans la zone de Posillipo-Bagnoli, y compris la rénovation du collecteur « Arena Sant'Antonio », qui déversera à proximité du Parc Marin Protégé Submergé de Gaiola. Aire, zone protégée par les normes de protection nationales et européennes, comme le réseau Natura 2000.

Il est contradictoire qu’un Plan de Réhabilitation et d’Assainissement de l’Environnement identifie la Zone Marine Protégée du Parc Submergé de Gaiola comme zone de rejet des nouveaux égouts, une zone protégée par des normes de protection nationales et européennes, comme le Réseau Natura 2000 – explique Rosalba Giugni, Présidente de la Fondation Marevivo. Cette décision nous déçoit profondément, car elle crée également un dangereux précédent pour le système des zones marines protégées italiennes et européennes.

Tout en reconnaissant que le TAR de Campanie s'est limité à évaluer l'exactitude des procédures administratives, nous estimons que la question environnementale reste pour l'essentiel non résolue. Il est essentiel d'étudier avec sérieux et transparence les impacts possibles des travaux sur la biodiversité marine, qui concernent à la fois la zone marine protégée « Parc submergé de Gaiola » et la zone spéciale de conservation IT8030041 « Fonds marins de Gaiola et Nisida », du réseau Natura 2000, le plus grand réseau écologique d'Europe, établi par l'Union européenne conformément à la directive 92/43/CEE « Habitat ».

En bref, la bureaucratie gagne, mais la mer et ceux qui la défendent perdent, concluent Marevivo et Greenpeace Italia

Dans un environnement aussi délicat et précieux que celui-ci, le principe de précaution devrait constituer la première règle d’action. Pourtant, une fois de plus, nous avons préféré mettre la protection de la mer au second plan, la traitant comme un obstacle marginal face aux intérêts infrastructurels.

Il nous semble qu'il s'agit d'un choix à courte vue, qui pourrait endommager de façon permanente un écosystème unique, patrimoine commun de tous. Tu ne crois pas ?

Source : Marevivo