Case verte, toujours reportée: l'Italie ne met pas en œuvre la directive européenne sur l'efficacité énergétique
La transposition de la directive verte du boîtier glisse toujours. Les associations environnementales contre le gouvernement: « Ainsi, la transition écologique du patrimoine du bâtiment est affaiblie »
Alors que la chaleur extrême resserre les villes italiennes en adhérence, plus des trois quarts de nos maisons continuent de gaspiller de l'énergie comme si nous étions dans les années 70. Pourtant, la directive européenne qui pourrait inverser cette voie – le So-callé « Maisons vertes« -Il est une fois de plus mis en veille par le gouvernement. Un choix qui risque de transformer une opportunité environnementale et économique en une nouvelle urgence politique.
Approuvé par le Conseil des ministres le 22 juillet 2025, le projet de loi européen de délégation exclut une fois de plus la directive 2024/1275 EPBD (« Case Green ») parmi les mesures à recevoir. Alors que Bruxelles demande aux États membres d'accélérer dans le réaménagement d'énergie du patrimoine du bâtiment, l'Italie choisit de ne pas inclure dans le package réglementaire national l'une des mesures les plus incisives pour Réduire la consommation et les émissions Dans le secteur résidentiel. Une décision qui a suscité de fortes critiques de la part de nombreuses réalités environnementales et qui risquent de ralentir la voie vers la transition écologique.
La directive EPBD et les objectifs de liaison
Entré en vigueur le 29 mai 2024, la directive EPBD établit une feuille de route pour Améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments européens. Les États membres ont jusqu'en 2026 pour le recevoir dans leur propre système. Pour l'Italie, cela signifie faire face à un défi important: réaménager au moins 44% des bâtiments résidentiels en classe d'énergie et, pour égal à environ 9,7 millions d'unités, dans le but de réduire la consommation du secteur d'au moins 16% d'ici 2030 et de 20-22% d'ici 2035.
Ce ne sont pas seulement des objectifs climatiques, mais aussi économiques et sociaux: les bâtiments plus efficaces signifient Des factures moins onéreuses, moins d'émissions et moins de dépendance à l'égard des sources fossiles. Selon les données rapportées par les associations environnementales, une action de réaménagement à l'échelle nationale pourrait éviter la question de Plus de 14 millions de tonnes de co₂ par an.
Gouvernement tardif: le nœud de transposition
Pourtant, la directive n'apparaît pas dans le projet de loi de la délégation de l'UE 2025. À sa place, d'autres mesures européennes ont été mises en œuvre, y compris celles des technologies « Net zéro», économie circulaire Et cybersécurité. Sur l'EPBD, cependant, rien. Une absence que les principales associations environnementales – y compris Greenpeace, Legambiente, Kyoto Club, WWF, Coordination gratuite et ASS – ont défini « une mauvaise nouvelle selon laquelle les risques générant de nouveaux retards », soulignant le risque d'ouvrir une procédure d'infraction par la Commission européenne, si les délais du premier plan de mise en œuvre (décembre 2025) et la transposition finale (mai 2026) ne seront pas respectés.
Critique du front environnemental
La position du gouvernement a été durement contestée: « Le gouvernement va à nouveau à l'encontre des raisons de l'environnement et de l'innovation », lit une note conjointe des six organisations, qui demandent un changement de rythme. Le non-transposition non seulement freine l'efficacité du patrimoine du bâtiment, mais aussi les risques de faire perdre l'Italie en termes d'emplois, de relancer le secteur de la construction E Réduction de la pauvreté énergétique.
Le vademecum de la confabilité: entre les risques et les incertitudes
Aussi Confabterdans le vademecum « La transition énergétique et la sécurité de la vie »publié avec la municipalité de Bologne, met l'accent sur un autre point critique: le thème des ressources. La directive, observe l'association, ne prévoit pas de mesures financières contraignantes, se limitant à recommander un soutien aux familles vulnérables et à laisser les États individuels la définition des incitations. Cela ouvre un problème concret de durabilité économique des interventions, en particulier en l'absence d'un plan national à long terme et d'outils stables tels que des crédits d'impôt, des hypothèques subventionnées ou un bénéfice transparent.
« Les capitales privées seront également nécessaires – lit le document – mais sans perdre de vue l'intérêt public ». Et ici, le nœud politique émerge: si tous les partis de la majorité au gouvernement ont voté contre la directive au Parlement européen, Le désir de le mettre en œuvre maintenant au niveau national reste incertain.
Le risque d'infraction et de coûts pour l'Italie
Le ministre des Affaires européennes, Tommaso Fotia rappelé que l'Italie a déjà accumulé 66 procédures de contrefaçon actives, dont 12 pour le non-transposition des directives. Depuis 2012, a-t-il dit, notre pays payé plus de 1,2 milliard d'euros de pénalités. Face à ces chiffres, l'échec de la transposition de la directive verte du cas représente une semelle intérieure possible non seulement environnementale, mais aussi économique.
Une opportunité manquée, du moins pour l'instant
Le temps, cependant, n'a pas encore expiré. L'Italie a officiellement jusqu'en mai 2026 Transposer la directive et définir un plan national. Cependant, chaque retard accumulé risque désormais de se traduire par des choix hâtifs demain. Et tandis que d'autres pays s'équiperaient déjà de politiques ciblées, l'Italie reste bloquée. Selon le centre d'étude de la Fondation des arpenteurs, notre pays n'a atteint qu'une réduction de 9,1% de la consommation d'énergie des bâtiments résidentiels, loin de 16% demandés d'ici 2030.
La question ne concerne pas seulement l'environnement, mais la qualité de vie, la santé économique des familles et la cohérence de l'Italie en ce qui concerne les engagements climatiques internationaux. Si la directive « Case Green » est considérée par Bruxelles comme l'une des clés de la décarbonisation du secteur du bâtiment, l'ignorer les risques de devenir une erreur stratégique difficile à corriger en lice.
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