La grande déception de la COP30 : il a fallu sauver la planète, on a sauvé les lobbys pétroliers et gaziers

La COP30 de Belém était censée lancer une nouvelle saison de négociations sur le climat, mais cela n’a pas eu lieu. Le document final présente simplement des outils génériques et manque d’une feuille de route claire et contraignante pour éliminer progressivement l’utilisation des fossiles. L'Italie n'a pas rejoint la feuille de route soutenue par plus de 80 pays

Plus de 10 jours de négociations serrées, des centaines de pays et de délégations, pour finalement approuver à l'unanimité ce qu'on appelle le Mutirão Global, qui : ici, nous ne parlons jamais du pétrole, du charbon ou du gaz comme des sources à abandonner. Et parmi les 82 pays qui ont soutenu la feuille de route proposée pour une transition « juste et équitable » des combustibles fossiles, l’Italie ne figure pas.

Le document se limite en fait à introduire des outils génériques, tels qu'un « accélérateur de mise en œuvre mondial» et un «Mission Belém vers 1,5 °C», mais il n’existe pas de feuille de route contraignante et claire pour éliminer progressivement l’utilisation des combustibles fossiles.

COP30 : la course à la sortie de l'ère fossile démarre doucement (et l'Italie la retient aussi)

De même, alors que plus de 90 pays ont soutenu un plan de mise en œuvre visant à stopper et inverser la déforestation d’ici 2030, une volonté politique plus large pour atteindre cet objectif faisait défaut, malgré la forêt amazonienne comme toile de fond du sommet. En réponse, la présidence de la COP a annoncé que le Brésil dirigerait les discussions internationales sur les feuilles de route en tant qu'initiatives présidentielles. La présidence brésilienne durera jusqu'à la prochaine COP, dont les initiatives seront présentées lors de la COP31.

COP30, le projet qui annule l'avenir : pas de feuille de route pour la sortie des énergies fossiles

Ce qui est ressorti de la COP30

Le texte de Décision Mutirão il est devenu le principal champ de bataille entre l’Union européenne et, de l’autre côté, les pays arabes et le groupe LMDC (qui comprend des pays comme l’Inde, la Chine, l’Arabie Saoudite et la Bolivie).

1. Adaptation : Un nouvel objectif financier dédié à l’adaptation climatique a été introduit, mais la forte opposition des pays développés a affaibli sa portée. L'échéance a été reportée de 2030 à 2035 et, même s'il est question de tripler les fonds jusqu'à 120 milliards de dollars, l'usine reste ancrée dans le paquet convenu à Bakou, qui comprend également des prêts et d'autres sources mixtes.
2. Mesures commerciales unilatérales : la Chine a réussi à faire reconnaître le caractère néfaste de ces mesures insérées dans le texte. Un dialogue de trois ans a été instauré, en réponse aux demandes des pays en développement
3. Financement public : Un programme de travail sur deux ans lié à l'article 9.1 de l'Accord de Paris a été lancé. Cependant, pour tenir compte des positions des pays industrialisés, la question a été ramenée au cadre général de l'article 9, qui inclut différentes sources de financement.
4. Mise en œuvre de l’Accord de Paris : c’est sans doute l’élément le plus fragile. La création d'un générique est attendue Accélérateur de mise en œuvre mondialeavec pour mission « d’accompagner les pays » dans la mise en œuvre de leurs objectifs climatiques, sans détails opérationnels. Un rapport sera élaboré par les présidences de la COP30 (Brésil) et de la COP31 (Turquie) et présenté d'ici fin 2026. Mission Belém pour 1,5°Cd'une durée également de trois ans, mené par les COP 29, 30 et 31.

Dans son discours inaugural, Lula a souligné la nécessité de surmonter la dépendance aux combustibles fossiles et d'éliminer la déforestation. Les deux propositions ont recueilli le soutien de 82 pays, mais n’ont pas réussi à vaincre l’opposition unie des producteurs de pétrole et de gaz, notamment les pays du Golfe et certains membres des Brics.

La Colombie, en revanche, a joué un rôle important en présentant une feuille de route pour une sortie « juste et équitable » des énergies fossiles, qui fera l'objet d'une conférence prévue en avril et soutenue par les Pays-Bas. Lors de la plénière finale, le président de la COP30, André Corrêa do Lago, a annoncé le lancement officiel de deux feuilles de route, l'une sur la transition énergétique et l'autre sur la lutte contre la déforestation, qu'il guidera sous sa présidence pour l'année prochaine.

Les 3 points clés

1) Transition juste : selon le document, d'ici la prochaine Conférence, COP31, un mécanisme institutionnel sera développé, le Mécanisme d’action de Belém (BAM). En outre, l’importance du financement public pour permettre aux pays en développement de connaître une transition équitable a été réitérée.

Un résultat important de la COP est la décision d’établir un mécanisme de transition équitable pour promouvoir la coopération internationale – affirme le WWF. Le préambule de la COP mentionne également les peuples autochtones, les communautés locales et les afro-descendants, ainsi que les océans, les forêts et la science.

2) Indicateurs d'adaptation (GGA) : 59 indicateurs officiels ont été approuvés (bien que certains États en visaient 100). Un processus d’alignement politique défini sur deux ans est attendu Vision d’adaptation Belém-Addis.

3) Populations autochtones et d'ascendance africaine : pour la première fois, non seulement les droits des peuples autochtones – y compris ceux à la terre – mais aussi ceux des communautés d'ascendance africaine sont reconnus dans les textes de la CCNUCC. Leur inclusion apparaît dans le texte de Mutirão, dans les indicateurs GGA, dans le plan d'action genre et dans la décision sur le programme de transition.

Une décision qui marque certes de très petits progrès, mais qui n’est pas prête, même cette fois, à s’attaquer directement aux racines de la crise climatique : les combustibles fossiles et la déforestation restent toujours les éléphants dans la pièce.

Italie, une absence qui pèse

Dans la liste des pays qui ont soutenu la feuille de route proposée pour une transition « juste et équitable » des combustibles fossiles, l'Italie (avec la Pologne) ne figure pas parmi les 82 signataires. Un choix qui, aujourd’hui, au vu du bilan décevant de la COP30, apparaît encore plus problématique.

Le ministre de l'Environnement et de la Sécurité énergétique, Gilberto Pichetto Fratin, avait déjà justifié le manque d'adhésion :

La feuille de route ? Avant de nous rejoindre, nous voulons voir ce qu'il y a à l'intérieur.

Un attentisme qui contraste avec la position des autres États membres de l'Union européenne et avec la ligne exprimée par le commissaire européen, Wopke Hoekstraqui a confirmé sa pleine appréciation pour la proposition. A l’heure où le débat climatique aurait dû entrer dans le fond et marquer un tournant politique, l’Italie choisit de rester à l’écart, au risque d’affaiblir le front des pays les plus ambitieux précisément là où la compacité s’impose.

Selon Legambiente, la présidence brésilienne n'a pas vaincu l'opposition des grands producteurs de pétrole et de gaz, notamment l'Arabie saoudite et d'autres membres du bloc LMDC et Brics. Le résultat ? La feuille de route pour la sortie des énergies fossiles a été exclue du document final.

Une occasion manquée qui confirme à quel point les énergies fossiles et la déforestation demeurent les éléphants dans la pièce également à Belém. Cependant, pour éviter une impasse totale et parvenir au consensus nécessaire, la présidence brésilienne a annoncé le lancement parallèle d'un processus volontaire, développé en collaboration avec la Colombie, pour définir une feuille de route alternative vers l'élimination progressive des combustibles fossiles.

Il est essentiel que l’Europe – et en particulier l’Italie – participe activement à la construction de cette feuille de route. Rester à l’écart signifierait non seulement abandonner le leadership climatique, mais aussi arriver sans préparation à l’inévitable transition, conclut Legambiente.

ICI le document final.