Mondello, la plage revient à la propriété italo-belge : la longue bataille continue sur le littoral le plus disputé de Sicile
La gestion de la plage de Mondello revient temporairement à l'entreprise italo-belge après la décision du Tribunal de Justice Administrative de la Région Sicilienne, qui annule le TAR
La gestion de la plage de Mondello revient à la société italo-belge. C'est ce qu'a décidé le Tribunal de Justice Administrative de la Région Sicilienne, qui a accueilli le recours de l'entreprise, suspendant la disposition par laquelle le Département Régional du Territoire avait déclaré invalide la concession d'une grande partie du littoral.
Au moins jusqu'au 30 septembre prochain, le concessionnaire historique continuera donc à gérer l'une des plages les plus emblématiques de Sicile.
Décision historique en Sicile : après presque un siècle la Région révoque la concession de la plage de Mondello à la société italo-belge
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Mais le cas Mondello est bien plus qu'une simple affaire administrative. Une longue bataille se déroule depuis des années autour de cette partie de la côte, faite d'appels, de controverses, d'accusations de privatisation de la mer, de demandes d'une plus grande accessibilité au public et d'affrontements politiques sur la gestion des concessions de plages.
Le jugement de la CGA annule de fait la décision antérieure du TAR et confirme ce qui avait déjà été ordonné par le président Ermanno de Francisco le 25 avril dernier, lorsqu'il avait accepté la demande conservatoire présentée par Italo Belga contre la révocation de la concession.
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Selon les juges administratifs, ni la Région sicilienne ni la municipalité de Palerme n'ont préparé les outils adéquats pour garantir une gestion ordonnée de la plage après l'expiration de la concession. Une situation qui, selon le Tribunal de Justice Administrative, aurait risqué de compromettre non seulement les intérêts de l'entreprise exclue, mais aussi ceux des citoyens et des touristes qui ont droit à une utilisation régulière de la côte.
La Cour a également souligné des problèmes critiques dans le soi-disant « Plan Mondello » préparé par la municipalité de Palerme, qualifiant d'insuffisantes les mesures envisagées pour faire face à la saison balnéaire.
Mais derrière cette histoire se cache une question beaucoup plus vaste qui divise les citoyens, les institutions et les entrepreneurs depuis des années : qui doit réellement gérer les plages italiennes et quelle superficie doit être garantie pour la libre utilisation de la mer ?
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Au fil du temps, Mondello est devenu le symbole de cet affrontement. D'un côté, il y a les demandes d'une plus grande transparence dans la gestion des concessions, également à la lumière des ombres soulignées par la Préfecture et des références européennes liées à la directive Bolkestein (qui impose le lancement d'appels d'offres pour les concessions de plages, interdit les renouvellements tacites et favorise la concurrence dans le secteur des services). D’un autre côté, il y a ceux qui soutiennent que la présence historique des concessionnaires privés a garanti les services, l’entretien et la protection de la plage.
Au fil des années, les protestations et les mobilisations n'ont pas manqué pour demander plus de plages libres et moins d'occupation privée de la côte, en particulier dans l'une des zones côtières les plus fréquentées de Sicile. Le conseiller régional pour le Territoire et l'Environnement Giusi Savarino, tout en se disant en désaccord avec la décision du CGA, a réitéré que l'objectif de la Région reste celui de « libérer Mondello des irrégularités et des ombres mafieuses mises en évidence par la Préfecture», annonçant une nouvelle vision du littoral qui devra concilier plages gratuites, investissements privés et futures règles européennes sur les concessions de plages.
Le jeu est donc loin d’être terminé. Le jugement sur le fond est attendu en septembre, alors qu'en toile de fond reste ouverte la grande question des concessions de plages italiennes et du droit collectif d'accès à la mer.
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