Des loups moins protégés ? Ces jours-ci, nous saurons quel est leur sort en Europe
Les membres de la Convention de Berne, en vue de la discussion qui se tiendra lors de la 44e réunion du Comité permanent, du 2 au 6 décembre 2024, devront également se prononcer sur la proposition de déclasser la protection du loup.
D'ici le 6 décembre, le Comité permanent de la Convention de Berne (la Convention sur la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel en Europe) devra décider – lors de sa 44e réunion – si rétrograder le statut de protection du loup contre «strictement protégé » à « protégé« .
Un geste qui suscite l'inquiétude et qui en fait suite décision des pays de l'Union européenne du 25 septembre sur la base d'une proposition de la Commission européenne.
Nous en avons parlé ici : Un retour en arrière sensationnel : l'Union européenne (avec le vote de l'Italie) veut réduire la protection des loups
La proposition (…) est largement considérée comme illégale, manque de justification scientifique et viole les principes de participation démocratique et de l'État de droit dans la prise de décision, lit-on dans une lettre ouverte publiée par Green Impact et d'autres ONG, au secrétaire de la Convention de Berne et au Secrétaire Général du Conseil de l'Europe.
En fait, cette proposition ne présente aucune preuve scientifique qui pourrait être reconnue et acceptée par la communauté scientifique internationale. viole substantiellement à la fois le droit de l’UE et la Convention de Berne.
Ce que dit et fait la communauté scientifique
La communauté scientifique internationale s'élève contre ce déclassement, soulignant le manque de preuves scientifiques pour soutenir la proposition de l'UE, a déclaré Gaia Angelini, présidente de l'ONG Green Impact, dans un communiqué de presse.
Par ailleurs, un groupe d'experts circule actuellement deux lettres adressée au Secrétaire Général de la Convention de Berne, ainsi qu'au Initiative des grands carnivores pour l’Europe (LCIE), un groupe spécialisé de l'UICN, a a pris une position claire contre la proposition.
Le Médiateur ouvre une enquête
Le 28 octobre, la Médiatrice européenne Emilly O'Reilly a lancé une enquête sur la proposition de la Commission européenne de dégrader le statut de protection du loup, suite à une plainte déposée par l'ONG Client Earth.
O'Reilly a demandé à la Commission de «clarifier sur quelles preuves scientifiques il a fondé sa déclaration sur le danger posé par la population de loups» et a souligné que la Commission s'était écartée des lignes directrices pour mieux légiférer sur la consultation des parties prenantes lorsqu'elle avait procédé à une collecte de données ciblée et a demandé pourquoi.
Le Médiateur a également fait part de ses inquiétudes quant au niveau de transparence et à la nature démocratique du processus lui-même, que nous avions également soulignés. Nous doutons fortement qu'il soit conforme aux principes fondamentaux du processus législatif européen, a déclaré Ilze Tralmaka, avocat de ClientEarth.
La commission ayant jusqu'au 24 janvier de l'année prochaine pour répondre à ces premières questions, il est peu probable que l'enquête ait un impact sur le vote.
La proposition exige que majorité des deux tiers au sein du Comité permanent pour être adoptée. Mais les ONG craignent que la proposition puisse quand même être adoptée, étant donné «le pouvoir de vote disproportionné de l'UE (27 voix) à la Convention de Berne», comme le souligne la lettre aux dirigeants mondiaux.
Nous verrons.
